克里結束三日訪華行 稱中美將在聯合國氣候大會前加速推進談判
【彭博】-- 美國氣候問題特使約翰·克里稱華府和北京在應對全球變暖這一共同使命方面需要更多時間來「取得新突破」。此前他在北京為期三天的會談未能推動新承諾出台,不過雙方在減少燃煤發電的必要性方面達成了更為深入的共識。
「我們已取得長足的進展,」而且「我們只是行政時間和能力不夠了,未能最終達成目標,」克里在本周談判結束後接受採訪時說,「但我們正在進程中。」
中美兩國承諾「在未來幾周內集中精力開展工作」,談判將在一個關鍵的聯合國氣候峰會於11月在杜拜召開前「加速」推進。
克里表示,初步對話將重點關注整合可再生能源發電,以減少使用燃煤發電。兩國還致力於將目光拓展至二氧化碳之外,尋找解決甲烷和其他溫室氣體排放的方法,以為《巴黎協定》下2035年氣候承諾奠定基礎。
本周克里與解振華的會談為重置雙邊關係提供了一個關鍵的機會。近一年前,時任美國眾院議長南希·佩洛西的訪台導致雙方針對全球變暖制定的一系列合作計畫擱淺。
克里強調,談判人員不希望倉促發表一份不會「引發重大行動」的聯合聲明。目標是做一些「真實」且「令人信服」的事情,「我們並非只講空話。」
儘管如此,缺乏一份宏偉的聲明仍對全球氣候談判形成阻礙——這一議程的成功往往取決於中美這兩個最大溫室氣體排放國之間的協調。在克里還在北京進行談判的同時,習近平強調中國的碳減排路徑「必須由我們自己作主,決不受他人左右」,這進一步凸顯出尋求共識的難度。
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美中合作為全球氣候協議鋪平了道路,包括2015年的《巴黎協定》以及兩年前在格拉斯哥簽署的一項承諾書。
亞洲協會政策研究院中國氣候中心創始理事Thom Woodroofe表示,重要的是兩國在於杜拜舉行的第28屆聯合國氣候變化大會之前找到發出聯合信號的方法。他補充說,「當前的形勢為未來的幾輪討論帶來好兆頭,」包括美國總統拜登與習近平可能在11月於加州舉行的亞太經合組織領導人非正式會議上進行對話。
喬治城大學中國和國際政策專家Joanna Lewis強調,在美中關係動盪的情況下,即使是保持談判持續的計畫也很重要。不過,她補充稱時間緊迫:「距離第28次締約方大會只有四個月的時間了,達成更具體計畫的時間不多了。」
原文標題Clock Runs Out as US-China Climate Talks End Without Grand Pact
原文標題克里结束三日访华行 称中美将在联合国气候大会前加速推进谈判
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