全球晶片供應陷入危險之中 只有台灣獲得疫苗才能化解

【彭博】-- 2月份的時候，全球都在尋求台灣幫助解決半導體短缺問題，台灣衛福部長陳時中與中國大陸就Covid-19疫苗之事發生爭吵。

他說，北京方面用政治壓力破壞了台灣的計畫，即直接向德國BioNTech SE採購500萬劑疫苗，而不是取道一家擁有在中國內地和港澳台地區開發和銷售BioNTech-輝瑞新冠疫苗權利的中國公司。中國外交部發言人華春瑩反駁說，台灣政府應停止以疫苗問題為借口炒作政治問題。

三個月後，台灣為缺乏疫苗付出了代價，新冠病例激增、有可能引發封鎖。成功躲開了第一波Covid疫情的台灣政府，現在面臨著醫療緊急情況——到目前為止只有約1%的人口接種了疫苗，這有可能破壞主導當地經濟的晶片產業，而台灣晶片產業對已然不足的全球供應至關重要。

駐紐約台北經濟文化辦事處總領事指出了上述利害關係，他警告說，如果得不到更多疫苗，就會出現「後勤問題」。台灣政府迴避來自中國大陸的疫苗，並警告稱如果無法從其他地方採購到足夠疫苗，將會出現更嚴重的晶片短缺，這就給了全球大型經濟體更大的動力去進行投資，從而長遠而言可能會侵蝕台灣在半導體領域的競爭優勢。

台灣的困境彰顯了其處在中美緊張局勢交匯處的戰略性然而又很脆弱的地位。台灣被中國視為其一個省份，統一兩岸是習近平主席的重要目標。而美國是台灣政府的盟友，也是台灣出口的大買家；台積電生產的晶片主導了台灣出口。

去年年底開始出現的晶片短缺問題給從汽車到電腦遊戲的各種行業造成了困擾，這似乎給台北帶來了全球影響力。台積電是全球領先的尖端半導體供應商，它為蘋果公司和高通公司等客戶設計的晶片代工的業務占到了全球代工的56%。

但是台灣的命運突然發生轉折。這輪疫情爆發正值旱災引發停電之際，導致了經濟不確定性以及台股指數暴跌。而在截至1月的四年裡，該指數的表現乃全球最佳。

台灣執全球晶片製造之牛耳 也使其成為最危險一環

更重要的是，台灣最近的地緣政治影響力的確切來源——它在尖端晶片市場上的統治地位——受到衝擊，因為美國、歐洲和日本的政府對半導體供應鏈的戰略性質警覺起來並尋求刺激本土生產。在華盛頓對美國晶片技術實施出口管制之後，中國正在揮灑重金、大力追趕。

「我認為我們變得太依賴台灣和南韓了，這是問題所在，我們需要一個更加平衡的全球供應鏈，」全球最大晶片製造商英特爾的執行長Pat Gelsinger在接受採訪時說。他說，美國和歐洲應該「更積極地採取行動」，以應對亞洲領先半導體製造領域、而消費主要在西方的不平衡現象。

英特爾是台積電的競爭對手，並計畫在尖端領域挑戰台積電，但Gelsinger並不是唯一一個讓台灣感覺刺耳的聲音。美國商務部長Gina Raimondo本月表示，儘管拜登政府正在與台北和台積電合作解決晶片短缺問題，但它也在尋求減少美國對台灣的依賴。台積電正在美國修建新的製造工廠。

華盛頓有些人稱，台灣以允許技術轉讓的方式成了中國的後門。共和黨人Michael McCaul和Tom Cotton呼籲政府與台北合作採取更多行動，「降低台灣公司向關注實體提供服務和技術的風險」，他們指的是與軍方有聯繫的中國國有企業。

在約500億美元政府資金用於在美國擴大晶片生產的前景以及歐洲和南韓還會提供更多晶片的希望中，有跡象表明台灣開始受到影響。

據不願具名談論政策商議的知情人士說，台灣政府正在努力起草針對軍事用途技術的新出口管制清單，以加強對向大陸出口的管制，並加重對違反行為的懲罰。

此前，世芯股價在4月份大跌，因《華盛頓郵報》報導稱，它向人民解放軍的關聯實體飛騰提供了晶片。世芯表示它一直遵守政府法規，飛騰項目被擱置。

台北變得更加警惕大陸公司加大招募台灣工程師的可能性。台灣內閣上個月開會討論了如何防止本地人才外流，勞動部指示本地求職網站刪除招台灣人去大陸工作的廣告，尤其是半導體行業的招聘廣告。

勞動部官員黃巧婷說，宣傳此類廣告的企業和獵頭最高會被處以50萬元台幣（17,900美元）的罰款，協助本地工程師去大陸就職大陸企業的最高會被處以500萬元台幣罰款。求職網站1111說，它已經刪除近3000個職位的招聘廣告。調查人員在過去兩個月去了包括比特大陸在內的四家大陸公司的當地辦事處，以調查有關它們非法招募工程師的指控。

新竹檢察署發言人Judy Chen說，他們更積極地調查大陸公司對台灣工程師的挖角，希望能夠幫助防止在本地人才被大陸挖走情況下可能發生的商業秘密洩漏。她拒絕透露被調查的其他公司的名稱。

台灣執政黨民進黨的成員正在考慮修改法律，加大對盜竊智慧財產權的處罰。立法院議員趙天麟提議對被判犯有經濟間諜罪的人判處無期徒刑；而台灣目前並無該罪名。

「台灣需要贏得合作伙伴的信任，並幫助阻止大陸用竊取的技術建立供應鏈，」趙天麟在他助手所提供的評論裡說。

這是否足以緩和華盛頓的擔憂，到美國總統拜登對半導體供應鏈的評估發表時可能會更為清晰。這項為期100天的評估將於6月4日結束。目前已知的是，兩黨都支持建立美國晶片產能，台灣被瞄準為目標。

德克薩斯州共和黨參議員John Cornyn本月在參議院說：「台灣在半導體製造中占主導地位，而台積電這家公司實際上控制著市場。」

台灣產業的可持續性還在本月發生停電之後受到質疑，人們聚焦缺水等環境因素以及耗電量大的晶片廠未來電力供應的不確定性。

週一，科技公司股價下跌，原因是擔心台灣疫情爆發可能進一步危害半導體供應，其中包括智能手機製造商小米公司和電腦巨頭聯想等。

台灣經濟研究院研究員劉佩真說，台灣可能能夠克服疫情以及水電短缺問題，展現台灣公司「仍然可以通過主要在本地生產而滿足全球需求，而不會有問題。」

短期而言，這將需要疫苗。上週六，BioNTech-輝瑞疫苗的大中華區分銷商上海復星醫藥集團董事長告訴新華社，該公司有意願「將疫苗服務於台灣同胞。」但目前尚不清楚台灣是否會接受透過復星而來的疫苗，台灣較可能是接受來自歐洲或美國的疫苗。據台灣前衛生政策顧問、現任俄勒岡州立大學全球衛生中心主任紀駿輝說，台灣許多政客敦促台灣政府用微晶片為籌碼獲取疫苗。

他說，儘管政府不願明確利用這一籌碼，但「如果美國擔心台積電的晶片供應，美國就會有動力向台灣提供疫苗，以確保生產不會因這次疫情而中斷。」

原文標題World’s Supply of Chips Is in Danger Unless Taiwan Gets Vaccines (2)

(增加第23段股價、復星醫藥等內容)

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