地广人稀的加拿大一年吸引百万移民 抢夺最宝贵财富助力经济发展

【彭博】-- 在世界上工业化国家面临出生率下降和劳动力老龄化之际，加拿大却一马当先，借助吸引移民来帮助支撑经济发展。

该国总人口和美国加利福尼亚州相当，一年新增人口却超过了旧金山居民总数。上周，加拿大人口有史以来首次超过4,000万人，预计经济也将继续快速增长，因为它向更多的移民工人、难民和海外留学生敞开怀抱。

对总理特鲁多政府来说，大规模移民实验是拓宽劳动力市场的一种方式，当前全球对技术工人的竞争加剧。这也反映了加拿大意在扩大国际影响力，摆脱邻国美国阴影的壮志雄心。美国与加国国土面积相近，但人口约为加拿大的8倍，国内生产总值(GDP)几乎是12倍。

“我们有大量空间供人们来居住和开发，”多伦多城市大学加拿大移民政策教授Usha George说道。“为了扩大我们的农业、工业和技术基础，我们需要更多人到来。”

如今，随着人口以前所未有的速度涌入，加国眼下也面临着挑战：如何在迫切需要新移民的农村地区推动经济增长，同时最大程度地降低给已经人满为患的中心城市增加压力。

回报是显而易见的。人口增长提振了就业和消费，帮助经济抵御了加拿大央行加息的压力，以至于本月央行不得不意外重启紧缩行动。然而，在这个长期以来房地产市场火爆的国家，政府的计划也引发批评，即提高移民目标只会增加经济产出，而不会提高个人生活水平。

人均实际GDP在过去十年中几乎没有变化，而据加拿大央行的预测，预计还将从2022年的峰值下降。生产率增长一直停滞不前，可支配收入跟不上房价。

即便是一些著名的支持移民的经济学家现在也说，加拿大走得太远、太快。

“在这么短的时间内如此迅速的增长是没有道理的，”前加拿大央行行长David Dodge说。“调整的速度加剧了成本并减少了生产率增长，因为人们调整的时间变少。”几十年前，他曾研究过一种制度，是当前移民计划的滥觞。

增长最快

特鲁多政府设定了每年增加约50万永久居民的目标。去年，外国学生、临时工和难民构成了另一个更大的群体，使得总入境人数达到创纪录的100万人。人口流入使得加拿大年人口增长率达到2.7%，在发达经济体中最快，与发展中国家布基纳法索、布隆迪和苏丹相当。

“必须认识到，如果不接受移民，就会有大量的社会和经济后果会对社区产生负面影响，”加拿大移民部长肖恩·弗雷泽在接受采访时说。“成功整合大量人口的能力并不在于减少人口流入，要求的是推进聪明的移民政策。”

现在加拿大近四分之一的人口是移民，在七国集团(G7)中占比最大。按照目前的增长速度，G7目前人口最少的这个国家居民数量将在大约26年内增长一倍，到2050年超过意大利、法国、英国和德国。

人口老龄化带来迫在眉睫的威胁，导致税收收入减少和预算萎缩，其影响正以不同的方式在全球蔓延。法国计划把退休年龄提高两年，至64岁，引发了全国性的抗议活动。德国到本十年末劳动人口可能减少500万，其工业密集型经济已经感受到压力。日本长期以来一直抵制移民，面临着严重的劳动力短缺，人口快速下降，一些城镇萎缩消失。

加拿大居民长期以来一直欢迎新移民，因为该国将移民定为经济政策，并且地理地相对孤立限制了非法过境。自1967年以来，该国一直依赖积分制移民系统，根据移民的年龄，教育程度，就业机会以及英语或法语能力为其打分，从而着力吸引熟练工人。

但移民大体上倾向于加拿大的较大城市，这些大城市已经形成了强大的民族社区，进而吸引更多寻求归属感的新移民。这只会加剧这些城市住房市场本就供不应求的局面，让新移民和现有居民都受到冲击，特别是年轻一代。

原文标题Mass Immigration Gives Canada an Edge in Global Race for Labor

(新增小标“增长最快”之后内容)

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