拒絕「剩宴」原因何在？中國的糧食供應前景被打上問號

【彭博】-- 中國國內最新掀起的反食物浪費運動引發了對中國食物供應能力的罕見質疑，面對洪災、疫情、蝗災，加之與主要貿易伙伴的關係日漸緊張，中國是否有能力安穩養活14億國民呢？

中國當局突然大規模的整治傾倒剩菜問題（被稱為「光盤行動」）使專家們感到困惑。作為在穀物、肉類等諸多領域都是世界第一大消費國的國家，中國受到專家們的密切關注。雖然政府官員強調糧食儲備充足，但是在中國經濟仍未完全擺脫新冠疫情影響之際，一些觀察家懷疑在現在這個時點發起光盤行動可能旨在降低糧食消耗。

彭博本周與近十二名農貿交易員，食品公司人士和行業研究員就「光盤」倡議進行了交流，其中大多數人認為，這一舉措旨在減少對糧食進口的依賴，為可能的供應中斷做準備。中國農業部沒有立即回應置評請求。

StoneX Group Inc.的高級分析師Darin Friedrichs表示，「由於疫情導致對食品供應中斷的擔憂，中國領導人再次強調了糧食安全和自給自足，這包括多元化糧食來源，以及努力減少國內的糧食浪費。」

政治緊張局勢已威脅到某些商品的貿易活動，今年早些時候，由於對冠狀病毒的擔憂，各國政府開始減少出口並保護本地供應，這限制了中國從其他國家獲得糧食的機會。中國高度依賴蛋白質進口，對全球食品供應鏈中斷的擔憂在中國尤其突出。

聯合國世界糧食計畫署執行主任David Beasley在4月份警告稱，世界在幾個月內可能面臨「多個規模堪比聖經裡描述的那種飢荒」 ，其列舉的理由包括新冠病毒帶來的影響，以及更頻繁的自然災害和天氣狀況不斷變化。

疫情和蝗蟲

飢荒陰影促使人們對今年中國的糧食供應感到擔憂。中國南部省份經歷了大規模的洪災和蝗災。儘管在非洲豬瘟疫情爆發後中國努力重建自己的豬肉供應，但國內豬肉價格開始上漲，食品價格整體上升。

對進口商品可能被冠狀病毒汙染的擔憂進一步加劇了供應壓力，在深圳從巴西進口雞翅表面發現新型冠狀病毒後，臨近的廣州下令冷鏈公司暫停進口來自疫區的冷凍肉制品和水產品。

中國國家主席習近平發起對「令人震驚和痛心」的浪費食物行為的整頓行動是快速而劇烈的，立法機構計畫快速推出相關新規定。在北亞部分地區頗受歡迎的「吃播」視頻（播主在鏡頭前吃大量食物）遭到嚴厲譴責，餐飲協會敦促餐館限制顧客訂購的菜品數量。

習近平一直在鼓勵中國在外部風險日益加劇的情況下增強國內經濟實力。一些資深的中國觀察家認為，上周習近平發起的反食物浪費運動是為提高食物自給自足能力所採取的長期措施的一部分。中國農業農村部副部長韓長賦本月強調，中國人的飯碗應該主要裝中國糧。

接受彭博調查的三名不具名人士透露，「光盤」倡議表明政府已經開始為理論上最嚴重的食物供應短缺情況做準備。

《人民日報》上周一篇頭版評論文章稱，「糧食安全是國家安全的重要基礎，浪費糧食雖然看上去是個人行為，但卻可能產生全局性的危害」。據統計，中國每年浪費的糧食約3500萬噸，這個數字接近中國糧食總產量的6%。「中國糧食安全的長期態勢是‘緊平衡’。儘管口糧能確保自給，但糧食生產面臨成本攀升、資源約束、剛性需求大等問題」。

糧食大脫鉤

中國經濟的快速發展極大改變了該國的食品需求，沿海地區居民近年來對肉類、巧克力、葡萄酒、咖啡的需求大幅增加，這顯著推升了動物飼料消費，中國對美國大豆、澳洲大麥、非洲可可和咖啡豆的依賴性明顯增強。

迄今為止還沒有跡象顯示中國糧食進口下降。今年中國的農產品進口一直成長迅速，最近幾個月對美國玉米和大豆的進口增速加快。中國還把當前銷售年度的大豆進口預估提高至創紀錄的9600萬噸，理由是動物飼料對大豆需求強勁。

雖然上半年美國對中國的農產品出口只達到第一階段中美貿易協議全年365億美元目標採購額的20%，但川普政府仍然表示，中國在努力履行協議。據美國農業部數據，美國農產品出口同比增加6.3%。

川普經濟顧問庫德洛周四在福克斯新聞上表示，「中國正在購買大量商品，尤其是農產品。到目前為止情況很好」。

但是，中國經常使用貿易限制手段來推進地緣政治目標。中國政府暫停了從澳大利亞的部分牛肉進口， 在結束反傾銷調查後，於今年5月份對澳洲大麥加徵反傾銷稅。中國駐澳大利亞大使4月份表示，中國消費者可能抵制澳大利亞商品。

Enodo Economics首席經濟學家Diana Choyleva上周在一份報告中寫道，「在大脫鉤的背景下，中國可能會從其可以施加政治和經濟影響力的國家進口商品」。她認為，中國的龐大糧食儲備可能存在「虛報」。

中國統計局一名發言人在本月的一次發布會上表示，由於過去五年實現豐收，中國的糧食庫存比較充足。「今年的夏糧也實現豐收，創歷史新高，夏糧產量比上年成長0.9%」。秋糧占全年糧食產量的70%以上。目前看受夏季洪澇影響相對較小。

與此同時，中國《環球時報》反駁了「媒體炒作」以及有關光盤行動可能與糧食供應短缺有關的猜測。該報稱，這只是一個值得予以更多關注的問題。

原文標題Xi’s Crusade on Food Waste Triggers Rare Anxiety Over Supplies

(更新第三張圖以下內容)

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