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預計潛在經濟增速放緩 世界銀行描繪「失去的十年」

【彭博】-- 世界銀行表示,受新冠疫情和俄羅斯對烏克蘭戰爭的影響,全球經濟本十年的潛在增速已降至30年來最弱水平。

該機構在周一發布的一份報告中說,全球經濟以較高的軌跡開始了新千年,但其「最高限速」、即在不引發通貨膨脹情況下可能達到的最高長期增速,料在2022年至2030年間放緩至每年2.2%。

「全球經濟失去的十年可能正在形成之中,」 世界銀行首席經濟學家、負責發展經濟學的高級副行長Indermit Gill在隨報告發布的新聞稿中說,「潛在增速的持續下滑嚴重影響了全球應對我們這個時代獨特、不斷擴大挑戰的能力—頑固的貧困、收入差距的擴大和氣候變化。」

這個多邊開發銀行在長達550頁的報告中指出了一線希望:如果政策制定者部署正確的計畫來提高生產率、增加勞動力供應並強化投資,潛在成長率最高可能加速至2.9%。

世界銀行的最新研究結果發布時,脆弱的全球經濟仍然在受到俄羅斯對烏克蘭戰爭的影響,而經歷了新冠疫情最嚴峻的時刻後各國還在努力重啟。包括中國在內的許多經濟體正面臨持續的人口危機,導致各國要麼爭先恐後推出促進生育的政策,要麼正如最近法國所做的一樣推遲退休年齡。

撰寫報告的分析師指出,情況可能變得更糟:如果全球金融危機或經濟衰退成為現實,潛在增速的下降幅度會更大。

為遏制潛在成長率下滑,報告作者開出了以下具體政策處方:

勞動力緩衝

人口結構的變化,即隨著許多社會老齡化,勞動力數量減少,勞動參與率下降,這構成了到2030年潛在經濟增速放緩的約一半原因。

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作者特別指出女性勞動參與率滯後的經濟體,稱如果南亞、中東和北非地區的一些經濟體將該比率提高到與新興市場和發展中經濟體持平,其潛在增速2022年到2030年期間每年有望提高1.2個百分點。

財政-貨幣政策協調

這已經成為後疫情時代的長鳴警鐘: 政府和中央銀行需要更緊密地合作,確保雙方的政策目標不會相斥,特別是在通膨率仍然高企的情況下。世界銀行的報告呼籲把重點放在抑制價格上漲、夯實金融部門的穩定性及並降低負債上,以贏回投資者信心。

投資提振

報告稱,各國政府需要將更多資金用於項目投資,特別是將目光轉向緩解氣候風險,包括交通、能源、農業以及土地和水系統。作者認為,此舉可以為潛在增速提供每年0.3個百分點的緩衝。

削減貿易成本

世界銀行的分析師們呼籲在推進貿易自由化和貿易協定的同時,運輸和物流成本最高的國家將費用減半,包括改善實際上加重了關稅的海關和邊境程序。報告引述的另一項研究顯示,過境延遲的代價相當高,每天的運輸費相當於0.8%的關稅。

服務業引擎

報告將服務業稱譽為潛在的 「經濟成長新引擎」,指出與信息和通信技術相關的數字服務出口在新冠疫情期間激增,在2021年占所有服務出口的一半,而兩年前僅占40%。分析師們寫道,這對提高生產率是一個福音,發展中經濟體應該特別尋求加強相關的教育和培訓。

原文標題World Bank Warns of ‘Lost Decade’ as Potential Growth Slows

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