【幸福香江】美國《香港人權及民主法案》仍有變數（地產小子）

藍絲讀者們，當大家看到這個標題，心裡是否有點高興呢？

即係咁，近日美國眾議院通過《香港人權及民主法案》（《法案》），但《法案》仍要過參議院一關，而眾議院與參議院所通過的《法案》須完全一致，才能送交總統簽署，繼而正式成為美國法律。綜合明報、經濟日報、以及法國國際廣播電台（Radio France Internationale, RFI）引述紐約時報的報導，美國參議院多數黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）是「親華」的，其妻子是美國運輸部長趙小蘭。趙小蘭父親趙錫成在1949年共產黨掌權前逃離中國大陸，此前他曾就讀上海一間大學，與中國前國家主席江澤民是同校同學。趙錫成1964年在美國創立福茂集團（Foremost Group），公司大部份貨船均由中國國有造船廠建造，部份由中國政府貸款提供資金。趙氏家族在1984年入股一家國有企業，趙錫成在江澤民成為中共領導人後多次與他見面。報道同時指出，趙小蘭的丈夫麥康奈爾則多次接受趙家政治獻金，30年來捐贈逾100萬美元。趙家多年來利用人脈及知名度，在中美之間遊走，助家族航運企業獲利，這份龐大利益絕對會成為推動《法案》通過的一大阻力。綜合The Nevada Independent、KELO、眾新聞、香港電台、經濟日報等傳媒截至2019年10月19日的消息，參議員魯比奧稱參議院下周或再下周初可能投票（英文報導用上「hope」這個字），而麥康奈爾發言人並未有就眾議院版本《法案》的具體表決時間表提供更新資料。根據當地法規，麥康奈爾作為參議院多數黨領袖，會與參議院委員會等合作，決定法案表決的次序。換言之，麥康奈爾有機會想盡辦法，拖延表決時間，甚至讓《法案》在協商委員會無法達成一致意見的情況下「胎死腹中」。

美國國務院國際訊息局網站也指出，參議員可整夜發表演說，阻止對有關議案進行投票的。美國在台協會《美國政體的結構與運作》刊物指出，美國國會每年的立法提案數以千計，但真正立法只有數百項，大家不應否定《法案》進入「法案墳場」的可能性。

對美國政治有點認識的人，相信都聽過「說客」這名詞。BBC指出，在美國，游說是合法的政治活動，2010年代是中國游說美國的高峰時期，與中國政府有合作關係的美公關公司最多時曾達到8家，範疇涉及台灣、西藏、宗教自由和經貿匯率問題，對美國政府、國會和智庫等機構的游說工作。經濟日報報導，在中國有生意的美國巨企，有能力聘請具豐富政治觸覺的「說客」，為阻撓香港人權法通過而竭力游說。而世界日報亦報導，不少較具分量的卸任政界人士和官員，他們目前擔任中國的「說客」，或企業利益與中國息息相關，其中包括前眾院議長貝納(John Boehner)、職業外交官方大為(David Firestein)、克林頓政府官員霍子曼(Mike Holtzman)等。既然中國目前是世界第二大經濟體，渣打銀行更預測中國於2020年就將超越美國成為全球最大經濟體，並能至少維持至2030年，理應有更強大經濟實力，透過「說客」等手段，影響美國的政治經濟，甚至是《法案》能否通過與執行，對嘛？

雖然市民對721、831、101等事件無法忘懷；中大校長段崇智教授在公開信中提到，共有約20位同學表示在拘留期間曾經遭遇上述其中一種或多種不同程度的不合理對待，顯示這些絕非單一事件，從人道待遇角度來看，情況嚴重，而涉及身體傷害的情況，更加不能接受；連登網民更發表長逾70頁的調查某秘密組織的報告；而台灣內政部曾在Facebook專頁以某種顏色形容某秘密組織；歐盟與美國都先後對某秘密組織表達關注。不過，某秘密組織獲得一些企業的支持，當中不乏知名飲食集團、以及市值逾千億港元的大地產商等。而香港政研會已經提名某秘密組織角逐2020年諾貝爾和平獎。以大地產商和大企業的財力及其廣泛的業務範疇，絕對有能力從多個行業與生活各環節，封殺和打壓拒絕支持某秘密組織的人，甚至聘用「說客」影響《法案》能否通過與執行。說到這裡，藍絲讀者們，是否鬆了一口氣呢？