下一屆總理是誰?劉鶴會繼續管經濟嗎?線索都會在中共二十大
【彭博】— 全球第二大經濟體正面臨關鍵時刻,而下個月召開的中國共產黨第二十次全國代表大會將為中南海經濟班子可能的改組奠定基礎。
國務院總理李克強、副總理劉鶴、央行行長易綱、銀保監會主席郭樹清和財政部長劉昆都可能因為退休年齡或高級干部的任期限制而在明年初離開各自目前的崗位。
他們的繼任者將在五年一屆的黨代會上浮現。官員們將繼續擔任政府中的職務直到至少明年3月的全國人大會議,但下個月二十大上的晉升者將站進接班序列。
中國問題專家表示,為以確保政策的連續性下一代官員可能以前擔任過高級經濟職務。當前班子的一些成員可能獲得名譽職位,並在幕後繼續充當有影響力的顧問。
下一代的經濟官員可能都會是男性,他們的學術背景可能不及當前的班子,權威更多取決於他們與習近平的密切關係以及曾經的歷練。習近平傾向於為國家設定經濟政策方向,但將計畫的細節留給自己的團隊。
「人事很重要,」 加州大學聖地亞哥分校政治學副教授 Victor Shih說,「準確的落實和決策過程在一定程度上是由技術官僚決定的。」
以下是經濟學家和觀察家正密切關注的關鍵人物以及可能的繼任者:
經濟主管
曾在美國進修的經濟學家劉鶴自幼結識習近平,過去十年來是他經濟事務上的左右手。他在2018年出任副總理,策劃了旨在放緩國內債務成長的全面金融改革。
雖然習近平可能讓他留任,但現年70歲的劉鶴已過了中共中央政治局68歲的約定退休年齡。如果他沒有進入新一屆政治局,可能就是退休的信號。
如果發生這種情況,那麼接替他擔任中央財經領導小組辦公室主任者應該就是他的接班人。在通常於3月舉行的人大會議上,此人可能會出任國務院副總理。
現任國家發展和改革委員會主任的何立峰,目前被視為最有可能接替劉鶴的人選。他若進入中央政治局則這一提拔會更加明朗化。
發改委主任何立峰作為黨中央提名人當選中央金融系統中共二十大代表
總理
國務院總理負責協調包括央行在內的各個部委,在經濟管理中發揮著重要作用,
李克強的繼任者應該在黨代會結束後不久進入 公眾視野,屆時政治局常委將按順序露面。總理通常排在第二位。
上海市委書記李強是習近平的親信,曾有消息稱他有望接任總理一職。但他也因上海混亂的防疫封控面臨批評。
最近幾十年來所有國務院總理都曾擔任副總理和政治局委員。只有兩名官員符合這一慣例並且比非官方退休年齡小:59歲的胡春華和67歲的汪洋。
兩人都曾擔任廣東市委書記,富有協調政府部門、管理與民營企業關係的經驗。
央行行長
曾任經濟學教授的易綱自2018年以來一直領導人民銀行。他將於3月年滿65歲,達到省部級干部的傳統退休年齡。財政部長劉昆也是如此。
現任副行長潘功勝59歲,曾在劍橋和哈佛大學進修。在Shih看來他是個「優秀的候選人」,「不過,政治關係更強的人選可能勝出」。
中國央行前副行長、現任北京市副市長的殷勇與北京市委書記、習近平的親信蔡奇有著密切的工作關係。若進入中央委員會,將是他更上一層樓的信號。
《中國人民銀行的崛起》一書的合著者馮輝認為,現年66歲的央行黨委書記郭樹清也有可能。
「如果郭樹清也退休,那麼更有可能是會有一個沒有學術背景的人來掌管央行,」 馮輝說,「如果出現這種情況,可能意味著貨幣政策更容易受到政治優先事項的影響。」
原文標題
China Party Congress to Offer Clues on Overhaul of Economic Team
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