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中國地方審計報告顯示專項債管理普遍存在問題

【彭博】-- 審計工作報告顯示,中國一些省分未能有效使用專項債發行籌集的資金,引發外界質疑它們刺激投資和經濟增長的能力。

國金證券的趙偉等分析師發出的分析指出,在已發布2022年預算審計工作報告的25個省份中,80%的地區披露其專項債管理使用存在問題。這些問題包括項目準備不足、債券資金遭到挪用以及未及時下達資金。

這些分析師周三在一份報告中寫道,地方審計報告透露當前穩增長「堵點」之一是穩增長資金資金落地慢。地方專項債管理問題普遍存在和項目準備不足是可能導致穩增長資金落地慢的重要因素。

北京方面一直在向地方政府施壓,加速發行專項債以增加基礎設施支出,並抵消房地產和民營部門投資的下滑勢頭。官方定下9月底為各省新增專項債全部發完的最後期限,並爭取在10月底前使用完畢。中國2023年新增地方政府專項債券額度為3.8萬億元人民幣(合5200億美元)。

審計報告凸顯了這種方法的局限性,各省越來越難以找到夠好的項目投資。

根據國金的報告,河南、江蘇、山西等地披露的專項債管理問題涉及金額較大。報告指出,最普遍的問題包括各省違規擴大使用範圍,項目準備不充分,資金下達不及時。

河南省審計工作報告發現,86億元人民幣 專項債券資金滯留閑置在財政部門或項目單位超過90天。其中,29個市縣債券資金共計66億元人民幣,滯留閑置最長達300天。

據山西省的審計報告,38個市縣的項目推進緩慢,37億元專項債滯留財政或項目單位。另有11個已完工項目申領的4.57億元專項債券,未能形成實物工作量,有效拉動投資。

原文標題China Audits Show Infrastructure Spending Marred by Problems

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