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回顧與展望:華對外基建貸款驟變援助

面對以美國為首的西方勢力圍堵,中國試圖用經濟外交拉攏盟友,包括透過「一帶一路」倡議向其他國家提供援助性質的基建貸款。不過,隨着環球經濟環境惡化,許多新興經濟體因為開始還債困難,令中國對外貸款的行為「變質」,由原來的發展項目貸款,逐漸轉為緊急援助貸款。

威廉瑪麗學院旗下研究實驗室AidData報告指出,過去5年中國向陷入財務危機的巴基斯坦及斯里蘭卡共提供了近260億美元(約2,028億港元)的短期及中期貸款。中國現在發揮着類似國際貨幣基金組織(IMF)的角色,在這些貸款國遇上國際收支危機時不斷提供援助。

窮國債重 壞帳風險增

自今年初斯里蘭卡破產以來,新興市場債務危機仍在不斷惡化。由於許多窮國的債權人都是中國,世界銀行及IMF曾多番表示需要中國的配合,才能有效地解決問題。世銀亦估計,現在有大約60%的「一帶一路」相關貸款,涉及陷入財務困境的國家。就目前情況看來,中國的對外貸款似乎正遭遇嚴峻的壞帳風險。

AidData在去年的研究中也指出,許多國家在向中國借錢時簽訂了特殊的保密條款,並把債務隱藏在官方正式公布的資產負債表之外。據估計,這些隱藏債務總額甚或達到3,850億美元。