習近平堅持經濟目標 強調發展是第一要務

【彭博】-- 中國國家主席習近平重申經濟發展是中國共產黨的「第一要務」，這表明儘管一些分析師預計北京將更加重視國家安全，但北京將繼續強調經濟成長。

在中國共產黨第二十次代表大會開幕式上，可能會獲得第三任期的習近平重申「發展是黨執政興國的第一要務」，在2002年江澤民之後每屆領導人都會強調這一點。

自2020年以來，習近平越來越強調在安全問題和經濟成長之間尋求平衡的必要性， 促使一些分析師認為習近平將放棄發展優先的口號。這本來可能是一個重大信號，表明北京願意以犧牲經濟成長為代價推進其他政策目標。

習近平堅持黨的立場，重新確認中國人均GDP到2035年達到中等已開發國家水平的目標，緩解了人們對政策脫離成長的擔憂。與此同時，習近平警告了中國在追求雄心時面臨的安全風險，並在演講中兩次提到「統籌發展與安全」的必要性。

「我感到鼓舞的是，習近平仍然強調發展是中國的首要任務，儘管國家安全比五年前提到了更重要的位置。從國際形勢的發展來看，這當然是可以理解的，」新加坡國立大學東亞研究所Bert Hofman表示。

習近平暗示了這些地緣政治緊張局勢，稱中共應該做好迎接「驚濤駭浪」的準備。

「領導人表示在當前的發展階段成長仍然是首要任務，這讓人松了一口氣，特別是當我們面臨遏制疫情帶來的經濟困難，以及長期面臨美國的挑戰時。」 深圳市龍騰資產管理有限公司的基金經理吳險峰說，「如果我們背棄了發展目標，對信心會非常不利。」

習近平重申了該黨的關鍵經濟政策，包括「雙循環」 --通過內需來推動經濟成長，這源自對與西方脫鉤的擔憂。他補充說，供應鏈的「韌性和安全水平」應該得到改善。

習近平還強調了技術「自主創新」的必要性，他在周日的演講中至少說了兩次，而2017年十九大演講中沒有提及。這樣的評論在美國加大限制以遏制中國的科技野心時顯得更為重要。報告中新增的關於科技和教育的部分表明了希望中國經濟無法被美國制裁的願望。

同樣在習近平講話中也很突出的是「共同富裕」口號，體現了針對收入和財富不平等，這與中國對大型科技公司的更嚴格監管密切相關。

他呼籲「規範收入分配秩序，規範財富積累機制」 --比他在2017年演講中使用的措辭更強硬，當時他敦促「促進收入分配更合理、更有序」和「調整過高收入」。

習近平表示，中國將繼續市場改革，重申要讓市場在資源配置中發揮「決定性」作用，同時「鼓勵，支持和引導」非公有制經濟。他還表示，北京應該「加強財政和貨幣政策合作。」

他表示，經濟發展應側重於把中國建設成為高科技製造強國。他說，中國將依靠技術，人才和創新為主要成長動力，並補充說，中國共產黨應該「著力」提高全要素生產率，這是衡量創新和理念對經濟貢獻的指標。

習近平稱贊中國 「一帶一路」倡議，呼籲全球基礎設施建設項目的「高質量」發展。由於中資銀行的海外貸款大幅下降，分析師一直在質疑北京方面的承諾。

他還表示，他希望利用中國「巨大的」國內市場來吸引海外投資，禁止某些行業的外國投資的規定未來可能會「合理」放鬆。

在房地產市場危機的問題上，習近平在印刷版報告中重申「房子是用來住的，不是用來炒的」，這意味著對房地產行業將繼續實施嚴格監管。他還重申了五年前的觀點，中國需要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。

「講話主要是習近平先前關於經濟的想法的延伸，沒有多少新提法，」 渣打銀行大中華區和北亞區首席經濟學家丁爽說。

原文標題Xi Sticks to Economic Goals Calling Development Top Priority (1)

原文標題习近平坚持经济目标 强调发展是第一要务

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