COP27峰会观察：富国与穷国角力 拜登午后讲话；美日据悉拟援助印尼

【彭博】-- 随着100多位政商界要员陆续抵达埃及，为期约两周的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十七届会议（COP27）正在埃及沙姆沙伊赫召开，是自2016年以来首次在非洲召开。美国总统拜登将在周五抵达峰会，并在当地时间下午5:15发表讲话。

过去几个月，极端天气几乎袭击了全球的每一个角落，谁应该为极端天气灾害买单议题的紧迫性陡然增强。巴基斯坦气候变化负责人Sherry Rehman上月表示，温室气体排放量占全球总量不到1%的国家不该为其他人的排放买单；今年夏天该国遭遇了严重洪涝灾害，三分之一的国土被淹没，损失预估达300亿美元。

“无辜”的发展中国家希望获得气候变化补偿，但是富国依然很谨慎，不愿打开后面可能是无穷经济援助的大门。

中国是世界上最大的温室气体排放国。在发展中国家寻求全球变暖的损害补偿一事上，中国表示支持并呼吁在补偿方案中体现发达国家的“历史责任”。“现在最大的分歧是，一些国家同意设立补偿基金并捐款，但其他一些国家拒绝讨论这些主题，”中国气候特使解振华周三说。

此外，在俄乌战争引发能源价格暴涨之际，许多政府将能源供应安全问题置于向清洁能源过渡之上，也意味着推进气候行动的难度变大。“我们正踩着油门，行驶在通往气候地狱的高速公路上，”联合国秘书长Antonio Guterres表示。

相较于1997年《京都议定书》的签署国只是承认了温室气体排放导致全球变暖并同意减排，2015年全球领导人则签署了《巴黎协定》，同意采取必要减排措施以把本世纪末全球气温升幅控制在2摄氏度之内。而本次埃及会议的标签是“实施”，即旨在让过去的承诺获得兑现。

以下是COP27相关重要进展：

► 美日等国拟向印尼提供至少150亿美元

• 美国和日本等国正在敲定的一项气候融资协议据悉将向印尼提供150亿美元，帮助其由煤炭主导的电网摆脱对化石燃料的依赖

  • 知情人士称，“公正能源转型伙伴关系”(JETP)可能最早于下周二在巴厘岛举行的20国集团(G-20)会议上宣布

► 中美气候特使非正式对话

• 中美气候特使举行了非正式对话，不过美方特使约翰·克里淡化了中美气候谈判重回正轨的说法

  • 美国前副总统戈尔在接受彭博电视采访时则称，他对美国总统拜登和中国国家主席习近平在下周G20峰会上重启有关气候行动的讨论颇为乐观

  • 克里另在小组讨论中称，若共和党在美国中期选举中获胜，恐将切断向较贫穷国家的气候资金援助

► 资本流向低碳

• 净零排放资产管理人倡议(NZAMi)承诺净零排放的资产管理公司增至291家，新签署方包括Capital Group、北美信托和联博

  • 不过今年峰会所吸引的首席执行官人数比去年少得多，贝莱德、花旗和渣打的首席执行官都不会出席

► 德法提供南非气候融资

• 德国、法国签署协议，向南非提供6.04亿美元的气候融资，以支持南非从煤炭转向清洁能源

► 全球保护盾

• 德国总理朔尔茨表示，德国将投入1.7亿美元到今年稍早提出的“全球保护盾”（Global Shield）倡议，旨在支持那些在气候灾害中最易受到影响的国家

► 英国适应项目

• 英国首相Sunak表示，到2025年，英国将为所谓的适应项目（adaptation projects）提供15亿英镑(折合17亿美元)资金，并称正在帮助发展中国家实现自我清洁增长的快车道，而不是让发展中国家不公平地承担富裕国家的碳债务

  • 他表示英国已经兑现了116亿英镑的承诺，并向肯尼亚、埃及和其他国家的绿色项目投入6500万英镑

► 控制甲烷排放量

• 根据彭博看到的声明，美国、欧盟和其他国家最快本周将宣布鼓励化石燃料进口商和出口商控制甲烷排放量的计划，这将是全球甲烷承诺(Global Methane Pledge)的一部分

► 坦桑尼亚液化天然气项目

• 坦桑尼亚政府官员在会议期间接受采访时表示，该国下个月将与壳牌等公司签署关键协议，为一项价值400亿美元的液化天然气项目铺平道路

► Masdar出售债券

• 阿拉伯联合酋长国最大的可再生能源公司Masdar将透過併购和出售债券，作为2030年之前将业务翻倍、并在该国实现净零排放目标计划的一部分

  • 首席执行官Mohamed al Ramahi在峰会上接受采访时表示，Masdar有兴趣收购美国和欧洲等地的电力公司

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