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奇怪的補償

深水埗沿海多幅土地用途空置多時,最近陸續落實更改用途計劃,除了宇晴軒對面的1號家禽批發市場,以及前長沙灣屠房之外,大多已有計劃或興建當中:

公屋:富昌邨對面(正興建榮昌邨)、南昌站隔鄰6號地盤、高爾夫球練習場、副食品批發市場北地盤、蔬菜批發市場東地盤

居屋:聖瑪加利學校隔鄰、蔬菜批發市場西地盤

社區:英華學校隔鄰正興建西九龍法院大樓、星匯居後方的宏昌工廠大廈和4號家禽批發市場改為休憩用地

附近的私人發展項目亦陸續起動,除了南昌站之外,一號西九龍旁的東方石油重建圖則已在2012年獲屋宇署批準圖則;潤發倉(華潤)及嘉里鴻基貨倉(嘉里及新鴻基)曾經申請轉為住宅用途,卻在到期前撤回,遲早亦會提到議事日程。

不過當中最奇怪的是政府希望將宏昌工廠大廈拆卸,然後連同4號家禽批發市場一起作為休憩用途,以補償高爾夫球用地改為公屋用途。上周有個電視新聞節目專題,訪問宏昌的廠戶,原來該廈現時使用率超過九成,而且樓齡是房署屬下六個工廠項目當中最低的,只有29年。為甚麼不把前長沙屠房和蔬菜批發市場作為補償的休憩用地呢?

現在政府做出來的勢頭是幾乎所有用地都想用來興建住宅,但城市不是只有居住功能,將社區內的產業移走,變為純住宅區,以前已有個案,除了天水圍之外,橫頭磡也是純住宅,有居住無就業,對於居民也不是一件好事。

另外,將長沙灣副食品市場第二期改變用途,那麼原本計劃搬到這裏的油麻地果欄以及長沙灣臨時家禽批發市場又會搬到那裏呢?而現有長沙灣副食品市場第一期又不似會一併改作住宅,維持現狀又會偏離將滋擾性的設施集中管理的原意。例如宇晴軒對面那塊地,仍然存在的根本原因是政府下不了決心推行家禽中央屠宰。牲畜已集中在上水屠房處理,所以現在已沒有「豬車」行經東鐵到紅磡貨場,而貨場原址已騰出作為沙中線車廠,令到鑽石山大磡村地盤可以應用,這樣才是改良土地用途。硬要將住宅擺在批發市場隔鄰,其實是不斷製造社區問題。

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政府最喜愛用「拉豬賠狗」的方法去處理土地用途的社區衝突,新近又有一個例子,就是政府在屯門興建汙泥焚爐,竟提出這樣的補償方案:提供水療(Spa)設施,讓當區的市民可以免費享用(其他居民要收錢),就當如平衡了設施和社區需要。這樣選址的好處是不是可以減低使用率?如果政府提出在將軍澳137區興建一個水療設施,供將軍澳區的市民免費享用,以換取擴建堆填區,大家覺得居民會不會接受?

據資深環保人仕透露,汙泥焚化爐根本是沒有必要的設施,所謂汙泥是污水處理廠的沉殿脫水後的半固體,有機度好高,可以直接做發酵進行發電,副產品可以做肥料,最奇怪的是渠務處本身都設有發酵發電設施,發電成本平宜,又可以處理污染物,不用將汙泥像環保大道運來運去。

環保署已決定在毗鄰石鼓洲的人工島建造焚化爐,處理廚餘的有機資源中心將設在大嶼山小蠔灣,偏偏政府又計劃在大嶼山北大興土木,計有擴建東涌、小蠔灣,以及欣澳三個填海計劃,到時香港又會多一條環保大道,政府又會想出甚麼怪招來補償呢?