【脫苦海講樓】發展棕地的困難（脫苦海）

有團體計算全港的棕地達1,192公頃，比發展局估計的500-600公頃多一倍，建議政府積極管理及發展棕地，代替開發綠化地或郊野公園。

 

所謂棕地，在香港並無嚴格的定義，但在美國，則是指「過去供工商業使用且或許受到低程度污染的用地，經清理後具有重複使用開發可能的土地。」（維基百科）這與香港一般所指有很大分別。

 

環保團體則指棕地是由綠化地帶或農田，經破壞後改變為其他用途，如貨櫃場、回收場等。換句話說這些土地往往是私人土地，並且現時已有業務運作，若政府要收回發展，就涉及收地及安置等程序。

 

而由於棕地往往是無序發展，每塊面積細少，土地零碎，要作大規模的發展往往要一段長時間，具體例子有洪水橋新發展區，是其中一處較多棕地分佈的地方，區內的貨運業已經向政府提出反對，並認為安置在多層大廈不設實際，要求安置在平整的土地上。

 

另一個例子是元朗橫洲，原本計劃在棕地上興建公屋，後受地區上的阻力而改為在綠化地帶興建。要把「有主之地」收來發展，自然遠不及在官地、綠化地帶，甚至郊野公園容易。話說回頭，政府亦不是完全放棄使用棕地，比如一些新發展區計劃，無可避免就要收回棕地，正如前述的洪水橋新發展區，而政府是急於在短期內找出可發展土地，遠水不能救近火，自然就要捨難取易。