上海放寬樓市限購降首付 開一線城先河 鬆綁力度超預期

內地樓市處於新一輪政策「減辣」周期，在中央指導下，各地相繼放鬆樓市調控措施，上海房管局昨天發布樓市政策通知，今天（28日）起大幅調整限購、限貸及公積金等政策，為這輪政策期當中，首個宣布新政的一線城市，被形容是上海自2011年以來「鬆綁」力度最大的舉動。

縮短非滬籍社保年限

現時內地僅4個一線城市，以及天津和海南未有全面撤銷限購，這次上海把非滬戶籍居民買樓時所需繳納社保或個稅的年限，由連續5年以上降為3年；新城及南北轉型等重點區域的年限要求降為2年；非戶籍單身人士可置業區域擴大至外環內的二手樓。同時，夫婦離婚後不再按離異前家庭計算擁有住宅數目。

限貸方面，上海適度提高住房公積金個人貸款最高額度及調低首期比例，首套房及二套房首期，分別由30%及50%，降至20%及35%，若所購二套房在自貿區臨港新片區以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個行政區，最低首期調整為30%。公積金最高貸款額度，由個人及家庭分別最高60萬及120萬元（人民幣．下同），提高至80萬及160萬元。

按息最低LPR減0.45厘

樓宇按揭利率亦大幅調整，首套房按息下限調整為LPR（貸款市場報價利率）減0.45厘，二套房為LPR減0.05厘，降幅均達0.35厘，即首套房及二套房5年期以上按息下限分別調低至3.5厘及3.9厘；自貿區臨港新片區及6個行政區繼續差異化政策，二套房按息下限為LPR減0.25厘，即5年期為3.7厘。其他措施還包括：支持居住困難家庭房屋「以舊換新」、國有平台公司收購新樓以用作保障房，以及加速「兩舊一村」改造等。

克而瑞研究中心認為，上海樓市新政如期落地，力度超乎預期，將有效提振市場信心，尤其是過往被社保要求限制的非滬戶籍居民，以及因首期比例及樓按利率，而趨於觀望的換樓需求，都會踴躍入市；預計政策成效將率先體現於新樓的睇樓、認購量，以及二手樓的睇樓量數據層面。

國務院及相關部門多次強調，城市政府要肩負維護本地樓市平穩健康發展的主體責任，用好調控自主權，因地制宜調整房地產政策，人民銀行更於本月17日祭出救市政策組合拳，包括取消全國層面首套房和二套房商業性個人住房貸款利率政策下限，會因城施政指導地方政府自行決定利率水平，並把首套房及二套房首期下限降5個百分點，至15%及25%。預期各地陸續跟隨調整限制，單計本月20日至今，已有至少18個城市推出政策救市。