中国今年以来各项稳经济、托市场的举措一览

【彭博】-- 自农历新年假期结束以来，中国股市震荡上扬；在经济面对楼市低迷、通缩压力持续之际，北京方面面临越来越大压力，需要提供更多支持并恢复对经济的信心。

尽管采取了鼓励“国家队”购股的措施，并降低了关键的贷款利率以提振楼市，沪深300指数本周的交易仍然平静。在历时一周的假期前，市场一度劲扬，当时投资者对证监会换帅和收紧交易限制等举措感到振奋，如今乐观情绪已有所减弱。

中国股市市值重挫7万亿美元，领导高层正设法结束股市跌势，以免引发金融和社会不稳。他们也试图为更广泛的经济注入动力，这对于提振投资者信心至关重要。

以下是中国今年初以来宣布或经报道的一系列措施。

2月20日:

下调关键贷款利率

中国央行公布的5年期以上贷款市场报价(LPR)利率本月下调25个基点至3.95%，创下LPR史上最大单次降幅。这次降幅超出市场预期，本次调整之前，5年期以上LPR已连续7个月保持不变。此次有针对性的大幅下调与住房按揭利率挂钩的5年期以上LPR，有望为疲弱的楼市提振信心，降低居民购房成本，提升购房意愿。

2月19日

“国家队”继续支持市场

在春节假期后的第一个交易日，中国几只追踪中国股市的ETF成交放量，可能表示“国家队”继续在支持市场。

2月18日:

总理主持国务院会议

中国总理李强要求国务院各部门迅速进入工作状态， 抓紧抓实各项工作。李强表示，要多做有利于提振信心和预期的事，保持政策制定和执行的一致性稳定性，以务实有力的行动来提振全社会的信心。

2月7日:

证监会换帅

在当天市场收盘后，中国意外更换证监会主席，新华社报道，拥有丰富银行业和监管经验的吴清被任命为中国证监会党委书记和主席，接替易会满。吴清早年因处置了多家违规证券公司而被业界称作“券商屠夫”。

2月6日:

支持开发商的融资需求

据新闻稿，中国金融监管总局机构召开专题会议，呼吁进一步部署落实城市房地产融资协调机制相关工作，以支持房地产开发商。

监管机构据悉将向习近平汇报资本市场情况

彭博新闻社报道，中国金融监管机构据悉最早于周二向中国国家主席习近平汇报资本市场情况。虽然目前尚不清楚此次汇报后，会否有新的支持举措出台，但投资者希望这一次能有所不同。

主权财富基金承诺提供支持

持有中国政府大型金融机构股份的中央汇金表示，将扩大交易型开放式指数基金(ETF)增持范围，继续加大增持力度。证监会后续评论表示，将继续引导各类机构投资者更大力度入市，全力维护市场稳定运行。

支持并购重组

中国证监会在公告中表示，将大力支持上市公司通过并购重组提升投资价值。

“国家队”买入股票

高盛估计，“国家队”在过去的一个月内买入了约700亿元人民币的A股股票，但若要使市场企稳，可能最少需要2000亿元人民币，相当于自由流通市值的约0.8%。

“国家队”指的是中国一组负责支撑市场的国有基金。同时，包括此类国有基金离岸代理人在内的海外投资者周三通过互联互通机制北向交易又买入了17亿元人民币A股，为连续第七个交易日流入。

交易限制

知情人士透露，中国正在收紧对境内机构投资者以及部分离岸实体的交易限制，以遏制不断加深的股市大跌。

因事未公开而要求匿名的知情人士称，中国有关监管机构近日窗口指导了包括部分券商、私募基金等在内的机构投资者，进一步加强了对A股及港股的卖空限制。知情人士称，部分券商和私募基金被告知，南向跨境互换交易规模，包括港股的空头头寸，需严格限制在上周五收盘时的余额；与此同时，北向交易则被限制减仓。

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2月5日:

货币刺激措施

中国央行降准落地，释放1万亿元资金弥补中长期流动性，今年春节居民取现因素对资金面的压力或亦有所减缓。

走访上市公司

据新闻稿，1月29日至2月4日，中国证监会对全国20个省市的上市公司开展了现场走访。证监会针对被走访上市公司提出的涉及税收政策、融资、土地、进出口、知识产权保护等多个方面的诉求，正在结合实际情况抓紧研究解决。

助力房企

一些资金紧张的中国房地产开发商宣布，它们的许多住宅项目已被认定有资格获得最新救助计划下的融资。三周前，北京方面敦促地方政府起草符合给予融资支持条件的项目清单。决策者希望不愿涉险的银行加大对房地产行业的放贷力度；上一季度，该行业的信贷增速降至一年多来的最低水平，削弱了开发商的交楼能力。

承诺应对平仓风险

中国股市交易员迅速平仓保证金债务，凸显出股市长期下跌可能导致一些股票被迫清算。对此，证监会表示，将引导证券公司全方位做好客户服务，通过延长追保时间、动态下调平仓线，保持平仓线弹性，以减少强平风险和市场压力。

2月4日:

监管机构誓言防止市场异常波动

中国证监会周日承诺为防范市场异常波动，将引导更多中长期资金入市，打击恶意做空、内幕交易等违法违规行为。

2月1日:

中国央行助力为住房和基建项目提供贷款

中国央行1月份向政策性银行注入了1500亿元人民币的低息资金，助力为住房和基建项目提供贷款，以加大对经济的支持力度。

股票回购

中国内地和香港上市的公司1月份分别花费140亿元人民币和210亿港元回购股份，均创下2021年彭博开始编制该数据以来的最高纪录。

1月28日:

全面暂停限售股出借

中国证监会表示，暂停限售股出借，这是为股市暴跌筑底的最新举措。继证监会发布公告，上交所和深交所随后相继发布，决定暂停战略投资者在承诺的持有期限内出借获配股票。

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1月27日：

放宽房产政策

中国最大城市之一广州进一步放松了楼市调控，加大了遏制房价下跌的力度。自11月份以来，北京、上海和深圳等大城市均降低了最低首付比例。

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1月26日：

给予开发商支持

住房和城乡建设部表示，将于1月底提出可以给予融资支持的房地产项目名单，以支持开发商并遏制中国房地产市场放缓。

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同一天，国家金融监督管理总局表示，对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持。

1月24日：

降准、房产贷款等

中国央行行长潘功胜表示，将于2月5日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，向市场释放1万亿元人民币（1,390亿美元）的长期流动性。在宣布降准之前，官方数据显示中国经济仍面临重大挑战。

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几个小时后，监管机构公布了更多措施，包括通过扩大部分商业贷款使用范围为陷入困境的开发商提供了更多支持。

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同一天， 香港宣布了几项深化与内地金融联系的措施，包括便利内地房产购买、扩大跨境理财通计划，以进一步促进香港与内地的融合。

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1月23日：

支持股市举措

根据彭博报道，决策者考虑设立规模约2万亿元人民币的股市平准基金，用主要来自中国境外机构的资金由沪港、深港通投向A股。当局还考虑通过中国证券金融股份有限公司或中央汇金公司向A股投入至少3000亿元人民币的本地资金。一天前，总理李强要求采取更加有力有效的措施，稳定股市和投资人信心。先前，沪深300指数触及五年低点。

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1月19日：

国家队似有出手迹象

中国一些顶级ETF的成交量达到了有史以来第三高的周总成交量，通常可由此观察“国家队”买进的迹象。这是自2015年7月以来最高的一次，当时所谓的“国家队”试图在巨大的泡沫破灭中力阻跌势。

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1月16日：

特别国债

根据彭博报道，中国据悉考虑今年发行1万亿元超长期特别国债。讨论中的1万亿元超长期特别国债将被用来支持粮食、能源、供应链安全和新型城镇化。

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1月5日：

金融支持住房租赁市场

人民银行和国家金融监督管理总局发布关于金融支持住房租赁市场发展的意见。其中包括支持商业银行向房地产开发企业、工业园区、农村集体经济组织、企业单位等各类主体依法合规新建、改建长期租赁房屋发放房屋租赁开发兴建贷款。

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原文标题Everything China’s Doing to Rescue Its Battered Stock Market

--联合报道 马芳婧、Yujing Liu.

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