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余偉文:本港虛擬資產監管與各地相似

金管局表示,香港對虛擬資產一直維持嚴格監管。
金管局表示,香港對虛擬資產一直維持嚴格監管。

自港府去年底發表虛擬資產政策宣言以來,官方對該領域的取態在外界眼中堪稱有着180度的轉變,香港虛擬資產交易平台發牌制度亦於本月起實施。金管局總裁余偉文認為,香港在過去3至4年維持嚴格的監管,基本上禁止加密貨幣交易,「一個較高的起跑線逐步放寬,」所以坊間才有錯覺,以為香港與環球收緊監管情況背馳,但實際上的監管與各地相似。

去年加密貨幣交易所FTX「爆煲」,余偉文稱事件能洩露出業界的問題,同時令當局增加對行業的認識,並從中學習以訂立合適的規管,有嚴格的制度才可令行業在香港發展。他坦言,虛擬資產仍是一個新產物,雖然各地的起步點不同,但希望國際間保持交流,環球協商有一個類近的監管模式。

籲銀行主動了解新產業

余指,早年各地對加密貨幣的監管較為模糊,甚至無任何規管,吸引大量加密貨幣交易於歐美當地營運。以美國目前的情況為例,有部分營運中的交易所因錯誤申領牌照而被當局提告;他認為,有清晰的制度出台後,讓業界明瞭監管要求再去申請最為重要。

早前有報道指,金管局向本地銀行施壓,要求他們接受加密貨幣交易所開設戶口,余偉文無正面回應,僅指當局經常與港銀保持交流;目前銀行大多時候的條款仍針對傳統行業,有新產業出現時應主動了解,及知悉當局最新的要求。

他指,現時開戶已清楚列明各項AML(反洗錢)、KYC(認識你的客戶)等要求,若客戶符合條件則不應阻撓;同時,若某企業在港已獲監管機構發牌從事某一行業,即該企已通過相關部門審查,建議銀行在批核開戶時要考慮相關因素。

穩定幣(Stablecoin)的規管方面,他稱第二輪的公眾諮詢將盡快進行,最快明年初進入立法程序;由於各種穩定幣均有其獨特的抵押方式,故較傾向逐隻幣進行審批。