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加國擬上調華電動車關稅 公眾諮詢30日 只針對成品車不涉電池

中國與西方國家貿易爭議升溫,繼歐盟打算本月起對中國進口電動車收取反補貼關稅後,加拿大財政部周二發聲明,對中國進口電動車加徵關稅等潛在措施,展開為期30日的公眾諮詢,以保護汽車工人及電動汽車行業,惟據外電引述文件顯示,加拿大政府似乎只考慮對成品車徵收關稅,徵稅清單中並不包括電池或電池組件。

研究應對中國產能過剩方案

報道提到,加拿大政府潛在政策,包括根據《關稅法》第53條,對進口自中國的電動車徵收附加稅、調整零排放汽車獎勵計劃和投資限制,以及在網絡與資料安全方面,保護加拿大人民私隱及加拿大國家安全利益。加拿大政府亦考慮對中國產能過剩及電動車出口激增的應對方案。

加方的文件強調,中國電動車對加拿大及全球市場的出口量近期大幅增長,令本土電動車產業面臨被削弱風險,加拿大汽車工人和行業正面對來自中國刻意、由國家主導的產能過剩政策。中國利用廣泛的非市場政策及做法,包括對必要零件供應鏈的補貼、有問題或不存在的勞動和環境標準,以及其他人為降低生產成本措施,導致中國電動車嚴重產能過剩。

因此,加拿大有必要採取行動,創造公平競爭環境,並讓加拿大電動車產業在本地、北美和全球市場具競爭力;有關行動亦將防止中國電動車由美國與歐盟等轉移,從而導致加拿大的中國電動車進口量激增引發不公平競爭。不過,文件未有提供潛在關稅稅率,而是就不同類別汽車可能的關稅稅率,以及關稅措施如何影響電動車業的總體承受能力尋求意見。

加拿大副總理兼財政部部長方慧蘭(Chrystia Freeland)上周預告,周二起就中國進口電動車展開公眾諮詢,將徵求包括工會與汽車行業團體等意見,諮詢期持續到下月1日。方慧蘭形容,加拿大擁有製造電動車人才、原料、潔淨能源,以及專業生產能力,意味着加拿大的電動車供應鏈潛力是世界第一,惟中國的產能過剩政策,削弱加拿大電動車產業的競爭力。今次公眾諮詢有助政府採取行動,創造公平競爭。

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另一方面,對於歐盟有意對中國進口電動車加徵關稅,德國汽車工業協會(VDA)敦促歐盟委員會取消計劃。協會認為,關稅措施正損害歐洲及美國汽車製造商從中國的出口,鑑於德國對華出口量巨大,中國一旦採取反制關稅措施,將對德國汽車業造成沉重打擊。協會數據顯示,去年德國對華乘用車出口額,是從中國進口額逾3倍,零部件供應商出口額則是進口額約4倍。

德汽車業:加關稅非適當措施

協會指出,很多關鍵原材料由中國控制,歐盟委員會應重點確保歐洲電動汽車行業獲得關鍵原材料,同時減少市場准入壁壘,提高貿易政策透明度。協會並建議成立一個委員會討論問題,相信長遠而言,反補貼關稅並非增強歐洲競爭力和行業韌性的適當措施。