北约面临一个关键问题 落入波兰的导弹是蓄意行为吗？

【彭博】-- 波兰表示一枚俄制导弹在靠近乌克兰边境的地区发生爆炸，造成人员死亡。北约因此将面临艰难抉择，但关键在于这起事件是否是意外事故。

波兰外交部称，一枚俄制导弹周二落在波兰一个靠近乌克兰边境的村庄，造成两人死亡。 成立已有73年的这一军事同盟表示，将在周三召开大使紧急会议，就事件最新情况展开磋商。

北约不管采取任何行动，不仅需要仔细核实，还要兼顾大家不想加剧紧张局势的意愿。波兰总统杜达表示，目前尚不清楚是谁发射了造成爆炸的火箭。

方案包括按照预期与盟友正式讨论，以及援引北约协议第五条规定。不过目前甚至还没有这方面的暗示，第五条规定仅在2001年9月11日美国遭遇恐怖袭击后动用过一次。

第四条规定

根据第四条规定，北约成员国可以提出任何与领土完整、政治独立或国家安全有关的问题，在采取任何行动前由成员国代表讨论。

拉脱维亚国防部长Artis Pabriks向彭博电视台表示，拉脱维亚将支持波兰引用第四条规定，并补充道北约需要认真讨论防空系统。这也正是波兰看起来要推进的方向。

一旦援引第四条规定，将在盟国之间讨论这个问题，就可能导致代表北约作出联合决定或采取行动。这种情况在北约历史上发生过多次，以土耳其要求居多。2012年，北约根据第四条规定，与盟友讨论叙利亚在其边境的军事活动，北约批准了土耳其部署“爱国者”导弹的请求。今年2月份，俄罗斯对乌克兰发动战争后，北约东部成员国也援引了第四条规定。

第五条规定

第五条是北约的基石，体现了北约集体防御的原则，对一个成员国的攻击，等同于对所有成员国的攻击。必须由一个声称受到直接攻击的成员国提出，需要经过评估，并得到所有成员国的一致同意，才能援引第五条规定。

第五条规定一旦启用，所有成员国都会协助被攻击的盟友，包括在兵力上。

需要明确的是，自第二次世界大战后北约成立以来，第五条规定仅启动过一次：21年前北约发表声明，如果美国要对“9·11恐怖袭击事件”负责的组织采取军事行动，将得到北约盟友的支持。

原文标题NATO’s Crucial Question: Was Poland Missile Strike Deliberate?

--联合报道 Alexandre Tanzi.

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