阿根廷休克疗法首批政策出台 比索汇率贬值54%

【彭博】-- 作为新总统哈维尔·米莱为陷入困境的经济实施休克疗法的第一波措施，阿根廷把比索贬值54%，改革爬行钉住汇率制度，并宣布了一系列削减开支的举措以削减财政赤字。

经济部长路易斯·卡普托周二在当地市场收盘后发表电视讲话宣布，新近宣誓就职的政府把官方汇率下调至1美元兑800比索。在他讲话前为1美元兑366.5比索。

据一位直接知情的政府高级官员透露，央行计划通过每月让比索贬值2%，来彻底改革其爬行联系汇率制度。

据两位直接知情人士透露，在政府政策宣布之后，央行行长邀请当地银行代表讨论新汇率和货币计划的细节。

卡普托在录制好的视频中反复说道，“没有余钱了”，并说阿根廷需要戒掉对财政赤字的“毒瘾”。

其它措施包括将部委数量减半，减少对省级的转移支付，及暂停公共工程。政府还将减少对交通和能源等行业的补贴。卡普托表示，与此同时阿根廷将提高特定社会福利计划开支。

在卡普托宣布后不久，IMF就称赞新政府采取了“大胆的初步行动”。发言人Julie Kozack在声明中说道：“他们的果断实施将有助于稳定经济，并为更可持续和私营部门主导的增长奠定基础。”

减少支出

一位高级经济官员表示，按照激进的财政调整计划，政府将削减相当于国内生产总值(GDP)2.9%的支出。

据政府估计，削减能源补贴将节省0.5%GDP的支出，减少交通补贴将节省0.2%。政府还预计减少社会保障和养老金，再节省0.4%。这位官员说，政府计划结束养老金支付指数化政策。

财政部还预计明年税收收入将增长2.2%。

在周日的就职演说中，米莱就警告说在他努力使国家摆脱从前任那里接过的经济危机过程中，阿根廷人将不得不忍受更多的痛苦。他说，通胀率已经超过140%，预计未来几个月价格还要上涨20%至40%。

政府周一关闭了阿根廷的出口登记，这一技术性举措通常预示着货币贬值或重大政策变化。央行周一还宣布官方外汇市场将以有限交易运行，交易限制将于周三取消。

货币贬值长期以来被视为不可避免。在米莱就职前夕，市场发出的信号是新政府上台后的第一周本币贬值约27%，而摩根大通等投资银行和当地私人咨询公司暗示可能贬值约44%。在周二公告发布前几个小时，杂货商已经提高了价格，银行提供的零售汇率大幅贬值。

阿根廷当局多年来一直通过外汇管制和进口限制来减缓比索在官方市场的跌势，以保护不断减少的外汇储备。这个南美第二大经济体的资本管制大杂烩手段，已经刺激了至少十几种汇率汇率，这阻碍了商业发展并限制了投资。在竞选过程中，米莱就承诺完全废除比索，以美元取而代之。

“我们总是每况愈下，因为我们的反应总是针对问题引发的后果，而不是问题本身。”卡普托在讲话中说，“我们要做的与他们的一贯做法恰恰相反，我们是要解决根本问题。”

在12月7日上届政府让比索贬值约5%，同时限制银行可以持有的美元数量，以防止囤积美元。自从8月初选以来政府一直在消耗外汇储备，以把比索汇率基本稳定在1美元兑350比索的水平。在平行市场中这一比率约为1,000。

自从对他在8月初选中的强势崛起感到震惊以来，投资者就改变了对这位极具煽动性自由主义者的态度，转而为他作为候任总统迈出的第一步欢呼，即他决定挑选金融界资深人士担任一些主要内阁职位，同时淡化一些更激进的倡议，包括经济美元化和关闭央行。

卡普托曾在总统毛里西奥·马克里政府担任财政部长，任内与持反对意见的债券持有人谈判达成了一项165亿美元的协议，使得阿根廷得以重返国际资本市场。在2018年的汇率走势中，马克里邀请他接任央行行长，但他只任职几个月，就在与IMF关系紧张之际出人意料地辞职。

卡普托邀请了长期同事圣地亚哥·包西利出任央行行长，他曾长期在德意志银行和摩根大通任职。

原文标题

Argentina to Target 2% Monthly Devaluation of Peso

Argentina’s Central Bank Invites Banks to Talk FX, Monetary Plan

Argentina Devalues Peso by 54% in First Batch of Shock Plans (2)

--联合报道 Davison Santana、Patrick Gillespie.

(新增小标题之下减支的细节)

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