23萬億美元的地方債務負擔引發中國房產稅呼聲
【彭博】-- 近年來隨著土地出讓收入大幅下降,經濟成長放緩,而核酸檢測和防疫封控支出增加,使中國地方政府面臨前所未有的債務負擔。
據高盛集團本周估算,包括政府官方借貸以及地方政府融資平台和政策性銀行持有的債務在內,政府去年增至156萬億元人民幣(23萬億美元),相當於國內生產毛額(GDP)的126%。另外,中國國家主席習近平也強調,防範化解地方政府債務風險是今年經濟工作的幾個重大問題之一。
近日在中國舉行的多個重要論壇上,化解地方政府債務風險成為討論話題。政府顧問和經濟學家就如何化解債務和加強公共財政紛紛建言獻策。以下是部分建議的詳細內容。
房地產稅
十多年來為控制房價大漲,中國針對全國實施房地產稅的討論聲音不斷,但進展緩慢。2011年上海和重慶啟動試點,2021年全國人大常委會宣布授權國務院在部分地區開展試點工作,不過去年表示暫不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。中國樓市出現歷史性滑坡,房地產稅計畫也暫時擱置。
前財政部長樓繼偉在1月份的一次會議上表示,開徵房地產稅有利於為地方政府提供持續的收入來源,擺脫土地財政依賴。3月份他在雜誌《比較》發表文章稱,房地產稅是最適合作為地方稅的稅種,在經濟轉為正常成長後應儘快開展試點。
原文標題To Fix China Fiscal Crisis, Experts Call for Taxes, Asset Sales
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