COP27峰會觀察：富國與窮國角力 拜登午後講話；美日據悉擬援助印尼

【彭博】-- 隨著100多位政商界要員陸續抵達埃及，為期約兩周的《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議第二十七屆會議（COP27）正在埃及沙姆沙伊赫召開，是自2016年以來首次在非洲召開。美國總統拜登將在周五抵達峰會，並在當地時間下午5:15發表講話。

過去幾個月，極端天氣幾乎襲擊了全球的每一個角落，誰應該為極端天氣災害買單議題的緊迫性陡然增強。巴基斯坦氣候變化負責人Sherry Rehman上月表示，溫室氣體排放量占全球總量不到1%的國家不該為其他人的排放買單；今年夏天該國遭遇了嚴重洪澇災害，三分之一的國土被淹沒，損失預估達300億美元。

「無辜」的開發中國家希望獲得氣候變化補償，但是富國依然很謹慎，不願打開後面可能是無窮經濟援助的大門。

中國是世界上最大的溫室氣體排放國。在開發中國家尋求全球變暖的損害補償一事上，中國表示支持並呼籲在補償方案中體現已開發國家的「歷史責任」。「現在最大的分歧是，一些國家同意設立補償基金並捐款，但其他一些國家拒絕討論這些主題，」中國氣候特使解振華周三說。

此外，在俄烏戰爭引發能源價格暴漲之際，許多政府將能源供應安全問題置於向清潔能源過渡之上，也意味著推進氣候行動的難度變大。「我們正踩著油門，行駛在通往氣候地獄的高速公路上，」聯合國秘書長Antonio Guterres表示。

相較於1997年《京都議定書》的簽署國只是承認了溫室氣體排放導致全球變暖並同意減排，2015年全球領導人則簽署了《巴黎協定》，同意採取必要減排措施以把本世紀末全球氣溫升幅控制在2攝氏度之內。而本次埃及會議的標籤是「實施」，即旨在讓過去的承諾獲得兌現。

以下是COP27相關重要進展：

► 美日等國擬向印尼提供至少150億美元

• 美國和日本等國正在敲定的一項氣候融資協議據悉將向印尼提供150億美元，幫助其由煤炭主導的電網擺脫對化石燃料的依賴

  • 知情人士稱，「公正能源轉型伙伴關係」(JETP)可能最早於下周二在巴厘島舉行的20國集團(G-20)會議上宣布

► 中美氣候特使非正式對話

• 中美氣候特使舉行了非正式對話，不過美方特使約翰·克里淡化了中美氣候談判重回正軌的說法

  • 美國前副總統戈爾在接受彭博電視採訪時則稱，他對美國總統拜登和中國國家主席習近平在下周G20峰會上重啟有關氣候行動的討論頗為樂觀

  • 克里另在小組討論中稱，若共和黨在美國中期選舉中獲勝，恐將切斷向較貧窮國家的氣候資金援助

► 資本流向低碳

• 淨零排放資產管理人倡議(NZAMi)承諾淨零排放的資產管理公司增至291家，新簽署方包括Capital Group、北美信託和聯博

  • 不過今年峰會所吸引的執行長人數比去年少得多，貝萊德、花旗和渣打的執行長都不會出席

► 德法提供南非氣候融資

• 德國、法國簽署協議，向南非提供6.04億美元的氣候融資，以支持南非從煤炭轉向清潔能源

► 全球保護盾

• 德國總理朔爾茨表示，德國將投入1.7億美元到今年稍早提出的「全球保護盾」（Global Shield）倡議，旨在支持那些在氣候災害中最易受到影響的國家

► 英國適應項目

• 英國首相Sunak表示，到2025年，英國將為所謂的適應項目（adaptation projects）提供15億英鎊(折合17億美元)資金，並稱正在幫助開發中國家實現自我清潔成長的快車道，而不是讓開發中國家不公平地承擔富裕國家的碳債務

  • 他表示英國已經兌現了116億英鎊的承諾，並向肯尼亞、埃及和其他國家的綠色項目投入6500萬英鎊

► 控制甲烷排放量

• 根據彭博看到的聲明，美國、歐盟和其他國家最快本周將宣布鼓勵化石燃料進口商和出口商控制甲烷排放量的計畫，這將是全球甲烷承諾(Global Methane Pledge)的一部分

► 坦桑尼亞液化天然氣項目

• 坦桑尼亞政府官員在會議期間接受採訪時表示，該國下個月將與殼牌等公司簽署關鍵協議，為一項價值400億美元的液化天然氣項目鋪平道路

► Masdar出售債券

• 阿拉伯聯合酋長國最大的可再生能源公司Masdar將透過併購和出售債券，作為2030年之前將業務翻倍、並在該國實現淨零排放目標計畫的一部分

  • 執行長Mohamed al Ramahi在峰會上接受採訪時表示，Masdar有興趣收購美國和歐洲等地的電力公司

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