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OECD:全球最低稅負制將重塑跨國資本流動

經濟合作暨發展組織 (OECD) 最新研究顯示,今年上路的全球最低稅負制,將重塑跨國企業的外國資本流動,因為避稅天堂將無法再為企業帶來好處。

全球最低稅負制最初於 2021 年由 140 個國家達成協議,並從今年開始上路,目前已有 36 個國家立法制定 15% 的稅率下限,更多國家有望在未來跟進實施。

全球最低稅負制適用於年收超過 7.5 億歐元 (8.2 億美元) 的企業,目的在於阻止大型跨國公司將獲利藏於愛爾蘭等稅率較低的國家,或是其他避稅天堂。當跨國企業的獲利,在一國負擔的實質有效稅率低於 15% 時,上述協議允許跨國企業母國政府對企業課徵附加稅,直到稅率達到 15%。

OECD 表示,最低稅負制上路後,避稅天堂和其他國家的平均稅率差距將縮小一半,從 14 個百分點縮減至 7 個百分點。

OECD 指出,相較於過去,接下來跨國企業的外國投資可能會逐漸受到勞動力教育、基礎設施等因素驅動,而不是哪處稅率比較低。

OECD 稅務副主管 David Bradbury 在一場網路研討會上表示:「全球最低稅負制減少了獲利轉移激勵,並藉由提高非稅收因素的重要性,來改善資本配置。」

最低稅負制上路後,OECD 預估,各國政府每年將額外增加 1550 億至 1920 億美元的企業稅收,增幅為 6.5% 至 8.1%。該機構此前預估為 2200 億美元。

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