中國表示將加強地方金融機構微觀治理和金融監管

【彭博】-- 中國政府要求地方金融機構加強風險管理，避免「過度」擴張，在經濟企穩之際加大力度遏制債務的成長。

根據政府公告，中國國務院副總理劉鶴周四主持召開國務院金融穩定發展委員會會議，呼籲對違法違規行為「零容忍」，並要求金融管理部門加強對股東和實際控制人、風險集中度、關聯交易、數據真實性等的監管。

鑒於新冠疫情基本得到控制，經濟出現反彈，政策制定者的重心正在重新轉向去槓桿——這一長期目標在與美國的貿易戰中遭到擱置，並因新冠疫情而進一步推遲。去年的刺激措施推動債務升至接近全年經濟產出的280%，僅銀行就發放了創紀錄的19.6萬億元人民幣（3萬億美元）的低息貸款。

北京大學經濟學教授曹和平表示，金融委會議表明，中國將對地方金融機構——特別是與地方政府有關的金融機構——展開系統性的審查，以化解風險。

據知情人士透露，在前兩個月信貸激增引發泡沫風險後，中國央行已要求國內主要銀行在今年餘下時間內放緩貸款增速。在3月份召開的一次會議上，中國央行要求銀行今年的新增信貸投放量與去年相當。

過去三年，中國銀行業監管機構將目標瞄準了國內的大約4,000家小型城市和農村銀行。這些機構雖然面臨不良貸款和公司治理不佳的問題，但截至去年年底，他們的資產規模已經達到銀行業總資產的四分之一，而且在銀行間借貸和影子融資的推動下，他們的貸款增速也往往高於大型銀行。

監管機構2019年年中的行動動搖了對小銀行的信心。當時，監管機構接管了內蒙古的一家銀行——這是二十年來的首次——並讓部分債權人蒙受了損失。此後，有關部門精心安排了對另外兩家銀行的救助，並介入平息了緊張儲戶的至少兩起銀行擠兌事件。

原文標題China Flags Deeper Clampdown on Debt Growth at Local Banks

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