中國近日穩經濟、促消費政策組合拳一覽

【彭博】-- 中國經濟成長前景引發重重擔憂，近日政府多次表示要激發經濟活力，改善企業營商環境。

一個月來中國政府和中共中央祭出多項措施，但基本上以促進家居、電子產品和汽車消費、鼓勵民營企業擴大投資、改善企業融資環境為主。

不過，中國並未大舉出台貨幣或財政刺激措施，例如發放現金補貼鼓勵消費，也未像前幾次經濟下行時期提高建築活動支出。

以下是近期公佈的一些措施：

消費品

7月18日，商務部等13部門發布關於促進家居消費若干措施的通知，涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個領域。通知還鼓勵各地結合城鎮老舊小區改造等工作，通過政府支持、企業促銷等多種方式，支持居民開展舊房裝修和局部升級改造，以及加強對家居消費的信貸支持。

7月28日，包括工信部在內的三部委周五印發輕工業穩成長工作方案的通知。輕工業涵蓋從家庭用品，食品和造紙到塑料製品，皮革和電池等領域，占中國出口總值的四分之一以上。公告稱，將支持農村地區的綠色和智能家居產品銷售，並擴大電池產品在新能源汽車、儲能、通信等領域應用。

當天，中國證監會還公佈了《證券公司北京證券交易所股票做市交易業務特別規定（徵求意見稿）》，意在「促進市場保持合理流動性水平」

7月31日，國家發展改革委發布關於恢復和擴大消費措施的通知，重點是取消政府對消費的限制，例如購車限制、改善基礎設施以及舉辦美食節等促消費活動，其中包含一些最近宣布的促消費舉措。

房地產

中共中央政治局召開7月份會議，未提「房子是用來住的，不是用來炒的」這一口號，市場揣測近年來出台的部分樓市管控措施或將取消。

7月27日，中國住建部長要求要進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款「認房不用認貸」等政策措施。

7月31日，中國國務院總理李強主持召開國務院常務會議，要求根據不同需求、不同城市推出有利於房地產市場平穩健康發展的舉措，調整優化房地產政策，加快研究構建房地產業新發展模式。

中國還計畫加大對城中村改造的政策支持。7月21日，國務院總理李強主持國務院常務會議時表示，政府將加大對城中村改造的政策支持，鼓勵和支持民間資本參與，以擴大內需、推動城市高質量發展。

7月10日，中國央行、國家金融監督管理總局發布關於延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知。中國央行官員也在講話時表示，央行支持和鼓勵商業銀行與借款人自主協商變更合同約定，或者是新發放貸款置換原來的存量貸款。

汽車

7月21日，發改委出台若干措施促進汽車消費，特別是購置新能源汽車，包括降低電動汽車購置使用成本、延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免。6月，商務部開展為期六個月的汽車促消費活動，並推動農村地區電動汽車的普及。

科技

7月19日，中共中央、國務院發布促進民營經濟發展壯大的意見，強烈表明中國政府希望重振民企對中國的信心，承諾對國企、民營企業一視同仁、平等對待。

7月13日，中國網信辦發布生成式人工智能服務管理暫行辦法，這24條管理辦法放鬆了數月前針對生成式人工智能服務提議的一些監管措施。

7月27日，中國央行再出台舉措，鼓勵金融部門為技術研究和併購提供信貸支持。

民營企業

8月1日，國家發改委發布通知，指出要將民營企業債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發行條件的各類民營企業。

7月24日，中國發改委發布「進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知」，通知指出，將在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進製造業、現代設施農業等領域中，選擇一批市場空間大、發展潛力強、符合國家重大戰略和產業政策要求、有利於推動高質量發展的細分行業，鼓勵民間資本積極參與。

降息和穩定匯率

6月13日，中國人民銀行意外下調主要政策利率，為經濟提供貨幣刺激。數據顯示，房地產下滑、民營部門投資的下降令人擔憂以及年輕人失業率創下紀錄。

7月20日，中國央行和外匯管理局宣布，將企業和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節參數從1.25上調至1.5，並稱此舉為繼續增加企業和金融機構跨境資金來源，引導其優化資產負債結構。當天，中間價較市場預測均值偏強幅度進一步擴大。

原文標題Everything China Is Doing to Juice Its Flagging Economy

(新增7月31日和8月1日政策舉措)

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