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【新聞點評】銀行毋須跪低 樓市繼續趴低

本港樓市面對的是大環境問題,不可能單靠銀行業「開水喉」力挽狂瀾。(中通社資料圖片)
本港樓市面對的是大環境問題,不可能單靠銀行業「開水喉」力挽狂瀾。(中通社資料圖片)

香港有一批獨立法定機構備受各界推崇,包括廉政公署、消委會等,但這些金漆招牌近年各自面對挑戰,最近一個備受考驗的是金管局。中環一眾「花生友」近日關注,面對地產代理及政界人士施壓,金管局會否「跪低」、要求銀行由「閂水喉」轉為「開水喉」。結果,金管局總裁余偉文上周五罕有地聯同三大銀行總裁召開記招,並宣布三大措施。好消息是,金管局和各大銀行堅守底線,並無「跪低」;但壞消息是,正因如此,樓市短期內難免繼續「趴低」。

這場風波緣於以中原集團老闆施永青、經民聯副主席林健鋒(身兼行會成員及立法會議員)為首的一批政商界人士,自7月起不斷向銀行業及金管局發炮,批評他們涉嫌「落雨收遮」,在經濟及樓市下行周期收緊放貸,甚至call loan追債,恐會加劇市場頹勢,引致惡性循環。

舉例說,施永青連日來在旗下免費報章《am730》撰文,文章標題包括〈金管局不能只阻止銀行冒風險 有時還需要推動銀行冒風險〉、〈銀行不宜把按揭收得太緊〉、〈市弱時多做些按揭反而風險不大〉等等,似乎想「點醒」余偉文及一眾銀行大班。施老闆「說之以理」,林健鋒則「動之以情」,他早前率領地產代理業界代表跟金管局副總裁阮國恒會面訴苦,更在大批記者面前流下男兒淚,哀嘆「工商借貸不活,香港很多方面都不會活」。

與此同時,位於中環國金二期(IFC 2)的金管局也頻頻受到來自添馬艦政府總部的壓力。個別官員以不同方式向金管局高層「發功」,希望後者敦促銀行「以大局為重」,為商界、特別是中小企提供援手。例如財爺陳茂波早前在Facebook發帖,貼出他聯同阮國恒會見多家本地銀行代表的照片,強調已要求銀行確保支援中小企措施「落實到位」。

金管局屬香港的中央銀行機構,享有「高度自主」法定權力,理論上在不受外界干預之下獨立運作。
金管局屬香港的中央銀行機構,享有「高度自主」法定權力,理論上在不受外界干預之下獨立運作。 (South China Morning Post via Getty Images)

允兩周審批按揭 或惹反效果

金管局屬香港的中央銀行機構,享有「高度自主」法定權力,理論上在不受外界干預之下獨立運作,以發揮其「維持聯繫滙率穩定」和「促進金融體系穩定與健全」神聖使命。但正如美國聯儲局主席鮑威爾也曾面對特朗普施壓,世上恐怕沒有哪家央行真正「100%獨立自主」;央行行長的薪水和地位這麼高,其主要職責正包括應付政治壓力,務求取得平衡,既要見招拆招,又要避免央行公信力受損。

在此形勢下,繼副總裁阮國恒連日接招之後,身為金管局一把手的余偉文上周五親自出面,聯同滙豐、中銀、渣打三大銀行總裁召開記招,宣布三大措施「理順」按揭及中小企貸款問題:一、三大銀行承諾,收齊文件後在兩周內通知客戶按揭審批結果;二、總共11家銀行推出「信貸審批覆核安排」,為借貸者提供「上訴」機制;三、銀行公會成立「中小企融資專責小組」,接受外界提交「借貸難」、「被call loan」等個案查詢,並會視情況作出轉介。

在這場高姿態記招之後,商界的反應頗為微妙。一方面,既然余偉文及三大銀行話事人已經「做啲嘢」公開回應訴求,此前施壓的陣營普遍「收貨」,視之為「成功爭取」,暫時無意繼續「發炮」。例如林健鋒表示,很高興看到金管局及銀行業迅速回應,相信有關措施能夠提高透明度,有助準業主及中小企申請貸款。

但另方面,不少商界人士留意到,上述「三大措施」並不涉及具體放寬貸款行動,針對按揭的只是「加快通知審批結果」,針對中小企則是「畀你上訴,幫你轉介」。打個比喻,這就像小男生追求女神,女神回覆「兩周內給你答案,就算拒絕也會讓你上訴,或者幫你轉介給我其他姐妹」;小男生聽完可能很受落,卻不代表其勝算實際有所提升。

尤其是樓宇按揭方面,銀行業近年最注重cut cost(控制成本),假若一宗按揭生意兩周可完成審批,原本就不可能讓員工拖到兩個月。現在三大銀行承諾兩周內通知結果,恐怕只有兩種可能性:一是大增人手(惟將進一步提升成本);二是「見疑即拒」,例如對於申請者的收入、資產等資料若有疑問,以往會花時間查詢,現在既要「快」又要「穩妥」,索性reject或許是最佳選擇。就如小男生原本有機會慢慢發動攻勢感動女神,但他硬要女神「兩周內給我答覆」,勝算可能不增反降。

銀行業近年最注重cut cost(控制成本),假若一宗按揭生意兩周可完成審批,原本就不可能讓員工拖到兩個月。
銀行業近年最注重cut cost(控制成本),假若一宗按揭生意兩周可完成審批,原本就不可能讓員工拖到兩個月。 (CHUNYIP WONG via Getty Images)

金管若棄獨立性 經濟恐更衰

講到底,本港經濟及樓市面對的是大環境問題,受深層次因素影響,不可能單靠金管局及銀行業「開水喉」力挽狂瀾。相反,局方與業界若為「救市」犧牲獨立性和審慎原則,恐會令經濟長遠衰多幾錢重,短痛變長痛。有商界高人提醒,這次向金管局發炮的主要只是地產代理業界,而非最財雄勢大的發展商業界,事關大老闆們都很明白,金管局既不可能、亦不適宜「放水救市」,無謂緣木求魚。地產建設商會主席梁志堅亦坦言,金管局及銀行業上周五宣布的措施「有講好過冇講」,或可釋除部分人疑慮,但實際作用相信不大。

事實上,世界各地央行行長的一個重要法寶正是「擺姿態」,皆因「姿態」這回事往往任人解讀,卻未必涉及實際承諾或行動,迴旋緩衝空間很大。余偉文今趟就示範擺出高技術姿態,既擺平政治壓力,又確保局方及銀行業都毋須「跪低」,難怪他值得比鮑威爾更高的近千萬元年薪。不過,正如地產界老行尊梁志堅所講,相關措施實際幫助有限。筆者覺得,在大環境真正轉勢之前,樓市短期內恐怕要繼續「趴低」。